Este blog pretende contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la cultura y de la sensibilidad territorial ante las múltiples manifestaciones de agresión y deterioro a que se ven sometidos los paisajes como consecuencia de actuaciones frecuente y deliberadamente insensibles con la calidad y los recursos que los identifican.


Desea significar el compromiso de la Geografía y de los geógrafos con la defensa de la calidad de los territorios
y

de las buenas prácticas en el ejercicio de la acción pública y en sintonía con los objetivos y principios contemplados

en el Manifiesto por una Nueva Cultura del Territorio.


Planteado también con fines didácticos, se concibe como un documento aplicable a la docencia, así como un espacio de encuentro, comunicación y debate con los estudiantes y profesores de Geografía, y con quienes se interesen

por la evolución y los métodos de esta disciplina, por la utilidad e importancia de la información geográfica,

por su dimensión aplicada y por las políticas relacionadas

con la Ordenación, el Gobierno y el Desarrollo del Territorio.


viernes, 11 de junio de 2010

La Ordenación del Territorio y la Política Regional de la UE a debate: el decisivo papel de ESPON. La importancia de la reunión de Alcalá de Henares

Plaza de Cervantes en Alcalá de Henares (Madrid), Ciudad Patrimonio de la Humanidad


Comienza el Seminario Abierto de ESPON 2010

La larga tradición que posee la política orientada al desarrollo regional en la Unión Europea ha logrado proporcionar una sólida base para la elaboración de iniciativas que desde el punto del conocimiento del territorio y de las metodologías aplicadas a la interpretación de sus tendencias y transformaciones ofrecen un panorama estimulante para cuantos se interesen por estos temas, de tanta trascendencia para el desarrollo sostenible de los territorios y la calidad de vida de sus residentes.





Prioridades y objetivos de la Estrategia Europea 2020, aprobada en 2010 y que sustituye a la Agenda de Lisboa (2000)


No se trata de un aspecto de mero interés académico. Su dimensión es eminentemente política, en la medida en que pretende fortalecer el análisis de las tendencias, de los riesgos y de los problemas que afectan al territorio europeo para ayudar a la toma de decisiones (policy-making) y conseguir que los objetivos de convergencia interregional - es decir, la aproximación hacia los niveles promedios de desarrollo de las que se encuentran en situación más crítica - sean satisfechos y permitan a las regiones más desfavorecidas sentar las bases de un desarrollo que de otra forma tendrían dificultades para llevar a cabo.


De ahí la importancia de las aportaciones obtenidas de la reunión que, con el apoyo organizativo del Observatorio de la Sostenibilidad de España, se ha celebrado en Alcalá de Henares - con asistencia de investigadores de todos los países de la UE, más Suiza y Noruega - para conocer el significado y los fines de la Estrategia Europea 2020 (para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador), concebida como un documento frente a la crisis, y la contribución que a su puesta en marcha y recorrido ulterior han de tener los informes realizados por el grupo ESPON (European Observation Network for Territorial Development and Cohesion). Recordemos que ESPON vio la luz a finales del siglo pasado a raíz de la aprobación de la Estrategia Territorial Europea (Potsdam, 1999), y que desde entonces se ha convertido en un órgano de estudio e investigación sobre temas territoriales único en el mundo.



Informes de ESPON en la categoría de Investigaciones Aplicadas


La consulta y el seguimiento de su página web proporcionan una perspectiva tan elocuente como útil para conocer hacia dónde se orientan las sensibilidades justificativas del análisis en temas decisivos para la Ordenación del Territorio y el Desarrollo Regional en la Unión Europea. Y no cabe duda de que también merecen ser tenidos en cuenta por los profesionales del territorio que residen y trabajan fuera del espacio europeo. Aconsejo a lo colegas latinoamericanos que siguen este blog que no lo pierdan de vista.




Peter Mehlbye, ESPON Coordinator Unit, expone los objetivos de la Politica de Cohesión planteados con posterioridad al periodo de programación actual de los fondos estructurales (2007-2013)


Cabe reconocer que, desde su creación, el ESPON arroja un balance tan espectacular en cuanto a los documentos elaborados como provechoso respecto al uso que de ellos pueda hacerse de cara al cumplimiento de los fines que han ido orientando gradualmente el sentido de la Política de Cohesión Económica y Social, entendida como uno de los pilares de la construcción europea y como expresión de la voluntad explícita de integrar el territorio dentro de las valoraciones que necesariamente han de hacerse sobre los impactos de las políticas sectoriales. El concepto de Territorial Cohesion se convierte así en una de las nociones sustantivas en la configuración de la Europa integrada.


Aconsejo, por ello, la lectura del Documento suscrito en Sevilla (España) el 10 de Mayo de 2010 por los representantes de los Ministerios responsables de políticas de desarrollo territorial de la Unión Europea y que expresivamente lleva el título "La importancia del territorio para contribuir al éxito de la estrategia Europa 2020". Es un texto que invita a la reflexión y también a plantearse las perspectivas del escenario creado por la crisis en que actualmente se debate la Unión Europea en el sentido de analizar sus repercusiones sobre el cumplimiento de los objetivos que animan dicha Estrategia.


Tengo la impresión de que no tardará mucho en aparecer esta cuestión en el ámbito de las preocupaciones de quienes siguen esta vertiente esencial de la integración europea y que apenas ha sido suscitada en la reunión de Alcalá de Henares. Pero, haciendo honor a la verdad, tampoco ha estado ausente. Echando un vistazo a algunas de las cuestiones que se plantearon en la primera mesa redonda, y que se recogen en la imagen, uno tiene la impresión de que, pese a las certezas acumuladas a lo largo del tiempo, no son pocas, sin embargo, las cuestiones que esperan aún una respuesta.



De izquierda a derecha: Thiemo Eser (ESPON Management Authority), Andrea Forti (Comitee of the Regions), Philippe Monfort (DG Regio /European Commission) y Philippe Doucet (Belgium upcoming EU Presidency)


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